電 力 條 例 ( 第 406 章 )

1.1	電 力 條 例 ( 第 406 章 ) 下 的 電 氣 產 品 ( 安 全 ) 規 例 由 機 電 工 程 署 負 責 執 行 。 其 目 的 是 要 查 察 任 何 不 符 合 訂 明 安 全 規 格 的 電 氣 產 品 ， 制 止 這 些 產 品 流 出 市 面 ， 以 保 障 消 費 者 安 全 ， 避 免 發 生 危 險 。
1.2	根 據 電 力 條 例 第 25 條 的 規 定 ， 倘 機 電 工 程 署 署 長 認 為 某 一 電 氣 產 品 不 符 合 訂 明 安 全 規 格 ， 可 禁 止 使 用 及 / 或 供 應 該 產 品 。 電 氣 產 品 ( 安 全 ) 規 例 第 11 條 更 授 權 機 電 工 程 署 署 長 可 將 一 份 書 面 通 知 送 達 有 關 電 氣 產 品 供 應 商 ， 規 定 該 供 應 商 將 產 品 中 可 能 產 生 危 險 的 不 妥 善 之 處 通 知 購 貨 人 、 接 受 該 產 品 的 退 貨 ， 以 及 當 購 貨 人 出 示 產 品 收 據 時 ， 付 還 購 貨 人 就 該 產 品 支 付 的 任 何 款 項 。 任 何 人 如 獲 發 出 此 等 強 制 收 回 通 知 書 但 卻 沒 有 遵 從 或 拒 絕 遵 從 ， 即 屬 違 法 。
1.3	如 某 一 不 合 規 格 的 電 氣 產 品 對 公 眾 人 士 的 安 全 構 成 重 大 危 險 ， 當 局 便 會 考 慮 強 制 收 回 有 關 產 品 。 當 局 亦 會 根 據 導 致 受 傷 的 可 能 性 、 構 成 危 險 的 可 能 性 等 各 項 因 素 ， 評 估 與 該 電 氣 產 品 有 關 的 危 險 。
1.4	除 根 據 電 氣 產 品 ( 安 全 ) 規 例 要 求 強 制 收 回 產 品 外 ， 製 造 商 、 進 口 商 或 任 何 供 應 商 亦 可 自 行 收 回 可 能 不 符 合 安 全 規 格 的 電 氣 產 品 ， 以 免 引 致 消 費 者 受 傷 。
1.5	本 文 件 旨 在 就 自 行 收 回 電 氣 產 品 提 供 指 引 ， 並 闡 述 基 於 公 眾 安 全 而 從 市 面 及 / 或 消 費 者 手 上 收 回 電 氣 產 品 的 程 序 。 收 回 危 險 的 電 氣 產 品 ， 完 全 符 合 業 界 、 政 府 當 局 以 及 特 別 是 公 眾 人 士 的 共 同 利 益 。

2. 自 行 收 回 產 品 的 目 的

自 行 收 回 產 品 的 目 的 如 下 ：

1. 把 不 符 合 訂 明 安 全 規 格 的 電 氣 產 品 ， 從 分 銷 網 絡 收 回 。 若 能 從 消 費 者 手 上 收 回 該 等 產 品 ， 則 更 理 想 ； 以 及

2. 用 公 眾 人 士 易 於 理 解 的 方 法 ， 準 確 地 說 明 產 品 不 合 規 格 或 欠 妥 之 處 、 對 消 費 者 構 成 的 潛 在 危 險 ， 以 及 所 採 取 處 理 有 關 問 題 的 措 施 。

3. 機 電 工 程 署 的 責 任

在 自 行 收 回 產 品 的 過 程 中 ， 機 電 工 程 署 的 主 要 責 任 是 監 察 行 動 的 進 展 和 評 核 供 應 商 的 安 排 是 否 妥 善 。 收 回 產 品 的 工 作 完 成 後 ， 機 電 工 程 署 會 檢 討 是 項 工 作 的 成 效 。 如 有 需 要 ， 更 可 能 要 求 供 應 商 採 取 進 一 步 行 動 。 倘 若 機 電 工 程 署 認 為 需 要 提 醒 公 眾 人 士 注 意 有 關 產 品 的 潛 在 危 險 或 需 要 作 出 澄 清 ， 以 免 公 眾 人 士 擔 憂 時 ， 亦 可 能 將 收 回 產 品 的 行 動 公 布 周 知 。

4. 進 行 收 回 產 品 人 士 的 責 任

有 關 人 士 諸 如 製 造 商 、 進 口 商 和 代 理 商 等 在 本 港 供 應 電 氣 產 品 的 人 士 ， 在 迅 速 採 取 行 動 ， 以 便 有 效 收 回 產 品 上 所 負 的 責 任 ， 至 為 重 大 。 展 開 回 收 行 動 前 ， 有 關 人 士 應 與 機 電 工 程 署 商 量 ， 以 便 就 收 回 策 略 達 成 共 識 。 在 收 回 產 品 的 過 程 中 ， 負 責 有 關 行 動 的 人 士 應 向 機 電 工 程 署 滙 報 最 新 情 況 。

5. 引 發 回 收 的 因 素

5.1	回 收 可 由 於 製 造 商 、 批 發 商 、 零 售 商 和 消 費 者 等 各 方 面 作 出 的 報 告 / 投 訴 而 引 發 ， 亦 可 能 由 於 有 關 海 外 機 構 的 期 刊 或 同 類 刊 物 刊 載 的 報 導 ， 或 由 該 等 機 構 直 接 提 供 的 資 料 所 致 。 此 外 ， 機 電 工 程 署 如 發 現 某 一 電 氣 產 品 有 潛 在 危 險 ， 並 且 在 1998 年 5 月 電 氣 產 品 ( 安 全 ) 規 例 實 施 前 已 於 本 港 供 應 ， 亦 可 能 要 求 製 造 商 、 批 發 商 和 代 理 商 等 主 動 進 行 回 收 。
5.2	為 免 發 生 危 險 ， 回 收 行 動 應 盡 快 展 開 。 有 關 人 士 宜 自 行 制 定 回 收 程 序 ， 以 便 出 現 突 發 情 況 時 ， 能 迅 速 作 出 回 應 。 回 收 程 序 應 達 致 以 下 目 標 ： 停 止 分 銷 和 出 售 受 影 響 的 產 品 、 知 會 公 眾 人 士 和 機 電 工 程 署 有 關 問 題 ， 以 及 有 效 而 迅 速 地 從 市 面 收 回 任 何 有 潛 在 危 險 的 產 品 。

6. 回 收 安 排

6.1 產 品 回 收 方 式

自 行 回 收 電 氣 產 品 的 方 式 有 以 下 幾 種 ， 視 乎 有 關 產 品 引 致 的 安 全 問 題 而 定 ：

1. 用 同 類 或 相 同 但 符 合 訂 明 安 全 規 格 的 電 氣 產 品 替 換 有 關 產 品 ；

2. 按 產 品 的 購 買 價 安 排 退 款 ( 如 消 費 者 擁 有 該 產 品 達 一 年 或 以 上 ， 則 扣 減 合 理 款 額 ， 作 為 使 用 該 產 品 的 費 用 ) ； 或

3. 修 理 有 關 電 氣 產 品 欠 妥 之 處 ， 使 能 符 合 適 用 於 該 產 品 的 安 全 標 準 或 規 格 。 此 安 排 只 適 宜 修 理 過 程 簡 單 ， 而 不 會 對 受 影 響 人 士 構 成 不 便 的 個 案 。

6.2 通 知 方 法

為 確 保 回 收 行 動 有 效 和 成 功 地 進 行 ， 以 及 為 免 造 成 混 亂 ， 進 行 回 收 的 人 士 應 迅 速 和 有 效 地 通 知 所 有 受 影 響 人 士 ， 並 向 他 們 作 出 指 示 。 通 知 層 面 則 視 乎 回 收 行 動 的 規 模 及 受 影 響 的 人 數 而 有 所 不 同 。 下 列 任 何 一 項 或 多 項 通 知 方 法 可 予 考 慮 ：

1. 直 接 通 知
   直 接 通 知 是 最 常 用 以 通 知 零 售 商 及 / 或 批 發 商 回 收 的 方 法 。 如 能 找 到 購 貨 人 及 消 費 者 的 資 料 ， 亦 可 採 用 這 通 知 方 法 。 直 接 通 知 可 以 書 面 方 式 寄 交 個 別 收 件 人 ， 信 中 註 明 「 安 全 回 收 通 知 」 。 該 通 知 必 須 清 楚 而 毫 不 含 糊 地 解 釋 收 回 產 品 是 基 於 安 全 理 由 ， 而 所 有 向 批 發 商 及 零 售 商 發 出 的 通 知 書 ， 必 須 載 有 立 即 停 止 發 售 有 關 產 品 的 指 示 。 這 方 法 是 通 知 有 關 人 士 收 回 產 品 的 首 選 方 法 。

2. 廣 告
   在 中 、 英 文 報 章 上 刊 登 ， 以 及 在 電 視 台 和 電 台 播 放 回 收 廣 告 ， 同 樣 是 值 得 考 慮 的 方 法 。 但 這 種 廣 告 只 應 用 以 通 知 公 眾 人 士 產 品 回 收 行 動 正 在 進 行 ， 因 此 必 須 有 別 於 其 他 宣 傳 性 質 的 廣 告 。 廣 告 標 題 「 安 全 回 收 通 知 」 或 類 似 標 題 必 須 突 出 。 在 報 章 上 刊 登 的 廣 告 ， 大 小 視 廣 告 內 容 而 定 ， 但 不 得 小 於 12厘 米 x 15厘 米 ， 並 且 得 隨 須 傳 達 的 資 料 、 潛 在 危 險 的 程 度 和 受 影 響 型 號 的 數 目 而 增 大 。 回 收 廣 告 應 至 少 在 兩 份 中 文 報 章 及 一 份 英 文 報 章 上 刊 登 兩 天 。 為 確 保 有 效 回 收 產 品 ， 刊 登 廣 告 時 應 考 慮 有 關 報 章 是 否 暢 銷 。

3. 在 售 賣 處 張 貼 海 報
   另 一 種 通 知 消 費 者 回 收 產 品 的 方 法 ， 是 把 海 報 張 貼 在 各 個 零 售 地 點 ， 特 別 是 曾 經 出 售 需 要 回 收 產 品 的 超 級 市 場 、 連 鎖 店 及 百 貨 公 司 等 。 這 些 海 報 必 須 張 貼 在 店 舖 內 若 干 顯 眼 的 位 置 ， 為 時 最 少 兩 星 期 ， 以 便 吸 引 最 多 顧 客 的 注 意 。 海 報 上 的 標 題 「 安 全 回 收 通 知 」 或 類 似 標 題 必 須 突 出 ， 海 報 面 積 必 須 夠 大 ， 好 讓 消 費 者 能 輕 易 看 到 。 海 報 須 印 有 負 責 人 的 姓 名 及 電 話 號 碼 ， 以 便 解 答 消 費 者 的 查 詢 。

4. 新 聞 稿
   如 無 法 直 接 通 知 所 有 購 貨 人 及 消 費 者 回 收 某 產 品 ， 供 應 商 應 發 出 新 聞 稿 或 廣 告 ， 引 起 傳 媒 廣 泛 報 道 及 消 費 者 注 意 。 每 份 新 聞 稿 都 應 發 給 中 、 英 文 報 章 ， 及 / 或 電 視 台 和 電 台 。 新 聞 稿 須 包 括 負 責 人 的 姓 名 及 電 話 號 碼 ， 以 便 解 答 傳 媒 及 消 費 者 的 查 詢 。

5. 其 他 方 法
   擬 進 行 產 品 回 收 工 作 的 人 士 ， 可 採 用 其 認 為 適 當 的 任 何 其 他 方 法 ， 通 知 市 民 大 眾 。

6.3 資 料 類 別

不 論 在 那 個 層 面 或 採 用 甚 麼 方 法 發 出 通 知 ， 通 知 內 容 均 須 以 淺 白 易 明 的 中 、 英 文 表 達 ， 務 求 向 市 民 傳 達 準 確 的 資 料 。 有 關 資 料 應 包 括 ：

1. 產 品 識 別
   清 楚 說 明 回 收 產 品 的 詳 細 資 料 ， 包 括 牌 子 、 型 號 或 編 號 、 批 號 或 產 品 識 別 號 碼 及 / 或 生 產 日 期 ， 以 至 產 品 的 原 定 用 途 等 。 為 免 出 現 不 必 要 的 混 淆 ， 可 同 時 提 供 產 品 的 照 片 或 繪 圖 。

2. 回 收 理 由
   清 楚 列 明 回 收 理 由 ， 包 括 產 品 出 現 的 問 題 ， 如 不 符 合 規 格 或 不 妥 善 之 處 、 產 品 的 具 體 危 險 或 潛 在 問 題 等 資 料 。

3. 消 費 者 應 採 取 的 即 時 措 施
   向 消 費 者 建 議 他 們 應 採 取 的 即 時 措 施 ， 以 避 免 產 品 可 能 對 他 們 造 成 傷 害 ， 例 如 ， 建 議 拔 去 有 關 電 氣 產 品 的 插 頭 或 停 止 使 用 該 電 氣 產 品 。

4. 退 款 、 替 換 或 修 理 安 排
   向 消 費 者 提 供 清 晰 且 足 夠 的 指 示 ， 告 知 他 們 如 何 辦 理 退 款 、 替 換 或 修 理 產 品 的 手 續 。 有 關 安 排 不 應 對 消 費 者 造 成 諸 多 不 便 或 經 濟 損 失 ， 以 致 他 們 不 願 退 還 產 品 。

5. 查 詢
   設 立 電 話 熱 線 ， 解 答 消 費 者 或 零 售 商 的 查 詢 。

6.4 回 收 產 品 的 指 定 地 點

應 集 中 在 一 個 地 點 進 行 產 品 回 收 工 作 ， 或 倘 若 產 品 已 廣 為 銷 售 ， 便 應 在 連 鎖 店 、 超 級 市 場 、 百 貨 公 司 、 供 應 店 舖 / 商 號 等 各 個 指 定 地 點 進 行 回 收 工 作 。 指 定 地 點 必 須 設 在 消 費 者 易 於 到 達 以 退 回 產 品 的 地 方 。

6.5 監 察 消 費 者 的 反 應

自 行 回 收 產 品 的 人 士 ， 應 記 錄 已 收 回 產 品 的 數 量 ， 以 便 監 察 回 收 工 作 的 進 度 。 如 考 慮 到 所 有 情 況 後 ， 包 括 產 品 首 次 推 出 的 時 間 、 產 品 價 格 及 預 計 產 品 的 使 用 期 限 ， 發 覺 消 費 者 的 反 應 率 明 顯 偏 低 ， 有 關 人 士 應 考 慮 再 次 發 出 回 收 通 知 。

7. 通 知 機 電 工 程 署

7.1	任 何 人 士 如 擬 自 行 進 行 產 品 回 收 工 作 ， 請 事 先 通 知 機 電 工 程 署 ， 並 提 交 建 議 的 回 收 計 劃 。 如 有 需 要 ， 本 署 可 就 制 訂 回 收 行 動 計 劃 提 供 建 議 及 協 助 。 如 對 有 關 通 知 及 回 收 安 排 有 任 何 查 詢 ， 請 與 機 電 工 程 署 聯 絡 ：
香 港 九 龍 啟 成 街 3 號 機 電 工 程 署 電 力 法 例 部 電 氣 產 品 分 部 電 話 ： 2808 3803 傳 真 ： 2895 4929
7.2	進 行 產 品 回 收 工 作 期 間 ， 機 電 工 程 署 可 提 供 協 助 ， 確 保 回 收 工 作 能 有 效 地 按 照 回 收 行 動 計 劃 進 行 。
7.3	產 品 回 收 工 作 完 成 後 ， 有 關 人 士 必 須 向 機 電 工 程 署 提 交 報 告 。 報 告 應 載 述 產 品 回 收 工 作 的 結 果 ( 退 回 / 修 理 的 產 品 數 量 ) ， 以 及 建 議 日 後 採 取 的 行 動 ， 以 避 免 再 發 生 同 類 問 題 。

8. 總 結

8.1	有 效 而 迅 速 的 回 收 行 動 ， 是 從 市 面 或 消 費 者 收 回 有 潛 在 危 險 產 品 的 最 快 捷 方 法 。 電 氣 產 品 的 製 造 商 、 進 口 商 或 供 應 商 一 旦 取 得 資 料 ， 在 合 理 程 度 上 證 明 某 產 品 有 潛 在 危 險 ， 便 應 考 慮 盡 快 展 開 回 收 工 作 。 資 料 來 源 可 以 是 消 費 者 提 出 的 投 訴 、 製 造 商 、 政 府 部 門 或 類 似 機 構 的 報 告 ， 以 及 供 應 商 、 政 府 部 門 或 類 似 機 構 進 行 測 試 所 得 的 結 果 。
8.2	有 效 而 適 當 的 回 收 工 作 可 產 生 積 極 效 果 ， 一 方 面 可 挽 回 及 加 強 消 費 者 對 產 品 的 信 心 ， 另 一 方 面 消 費 者 亦 會 對 有 關 商 號 繼 續 支 持 。
8.3	本 指 引 旨 在 就 進 行 自 行 回 收 產 品 工 作 ， 提 供 指 引 。 不 過 ， 由 於 情 況 各 有 不 同 ， 進 行 回 收 工 作 的 人 士 應 根 據 其 商 業 判 斷 ， 制 訂 最 切 合 本 身 需 要 的 回 收 行 動 計 劃 ， 並 在 適 當 情 況 下 ， 對 指 引 內 容 加 以 調 整 。
8.4	如 對 本 指 引 有 任 何 疑 問 ， 請 向 機 電 工 程 署 電 力 法 例 部 電 氣 產 品 分 部 查 詢 ， 詳 情 請 參 閱 上 文 第 7.1 段 。
註：	本 小 冊 子 並 非 法 律 文 件 ， 而 僅 就 自 行 收 回 受 電 力 條 例 ( 第 406 章 ) 下 電 氣 產 品 ( 安 全 ) 規 例 規 管 的 電 氣 產 品 提 供 指 引 。 如 須 詳 盡 及 準 確 理 解 該 規 例 的 規 定 ， 必 須 閱 讀 規 例 的 條 文 ， 以 及 如 有 需 要 ， 請 徵 詢 法 律 意 見 。

機 電 工 程 署

2003 年 3 月