我们的管理层

彭耀雄太平绅士

2022/23年度,机电工程署(机电署)的规管和营运两大职能单位持续提供卓越服务,表现优秀。尽管面对众多外围挑战,尤其在过去三年先经历2019冠状病毒病疫情的峻境,现正面对疫后新常态和全面复常的考验,机电事故数目仍然维持在低水平,机电工程营运基金(营运基金)的同事更秉持精益求精的精神,提供超越己任的高水准机电工程服务,绩效卓著。

我们欣然报告,年内营运基金总收入达89.11亿港元,升幅为2.2%;收入回报率则微跌至2.6%,盖因我们采取向客户部门提供额外增值服务,而非注重财务回报的营运策略。在2022年客户意见调查中,客户满意指数和整体服务竞争力指数的得分均创历史新高,可见营运基金的努力获得客户肯定。

机电署一直恪守高水平的机电安全和服务标准,并把该等标准综合于2022年9月发布的八份优良操作和维修作业手册及指引。其内容涵盖电气装置、消防装置及设备、暖通空调装置、升降机及自动梯装置、气体设施、太阳能发电系统、太阳能热水系统和石油气车辆燃料系统等八大范畴,各界可透过机电署网站、E&M Connect 手机应用程式、电子手册和个案研究影片等不同渠道轻易取阅。我深信这些指引有助促进业界采用优良作业准则和创新科技,持续提升机电资产管理的效能。


在四大范畴领导業界

作为政府的技术顾问、机电安全和能源效益的把关者,以及客户部门的机电服务供应商,机电署年内继续站在最前线,全面支援政府缓解2019冠状病毒病疫情所带来的影响,为香港全面复常做好准备;积极应用创新科技(创科)精简工作流程和提升机电服务;加快香港迈向碳中和的进程;以及拓展与内地及国际的合作,以提升机电和能源效益标准。


致力抗疫工作与复常准备

机电署继续全力以赴支援抗疫工作,尤其在我们的技术专业范畴尽展所长,确保设施通风良好便是一例。我们的团队按照相关要求为700多间安老及残疾人士院舍和65间官立学校进行通风评估,更因应需要提供改善建议,为学校进行通风改善工程。


引领创科发展

机电署在倡导创科新猷方面担当核心角色,为内部运作、客户部门、受规管者和机电行业带来莫大裨益,以不同方式惠及普罗市民。举例而言,我们于2022年11月引入升降机及自动梯数码工作日志系统(数码工作日志),简化规管服务、升降机/自动梯承办商和负责人三方,在升降机/自动梯使用年期内监控每部装置的「健康纪录」。营运基金已为其维修保养的所有升降机及自动梯全面采用数码工作日志,让我们日后为客户部门提供升降机/自动梯服务时更具竞争优势。另外,截至2023年9月,在全港近80000部升降机及自动梯中,已有20000部由使用纸本工作日志转为采用数码工作日志,可见这项创新方案深受持份者欢迎。我们的另一项新猷,是在本署总部停车场试行的物联网可用泊车位检视系统。该系统利用大数据分析停车场的动态使用率,让我们可因应使用情况发放更多泊车证,而不会令停车场超出负荷。在本署场地试行成功后,我们为香港警务处和康乐及文化事务署等客户部门引进该系统。

规管服务亦带头创新,以鼓励受规管者采用署方的创科方案,或自行开发适用的方案。在提升铁路安全方面,成效尤为显著;其中多个获奖的创科方案有助受规管者加强预防措施,提升铁路安全。举例而言,「铁路基建设施车载巡查系统」利用三维点云地图构建技术和人工智能技术,搭载于正常运行的列车,侦测隧道内基础设施的异常状况;「预防电车脱轨及碰撞系统」则侦测电车路轨槽是否有异物。这些方案亦促使受规管者主动寻求更具成本效益的解决方案。我们乐见与香港铁路有限公司(港铁公司)共同开发的「铁路基建设施车载巡查系统」、乘客安全提示系统和铁路轨道障碍物侦测系统,在第48届日内瓦国际发明展分别夺得一项银奖和两项铜奖。

我们的创科项目在国际和本地屡获表彰。除了在第48届日内瓦国际发明展中赢得23个奖项,在2022年公务员优质服务奖励计划中亦荣获13个奖项,包括「创新及科技奖(持份者协作)」金奖,以及「创新及科技奖(科技应用)」银奖。此外,我们推动并利用创新和知识管理,为持份者创造巨大价值,把企业知识转化为优越服务和方案。我们因此获颁2022年香港最具创新力知识型机构大奖和2022年全球最具创新力知识型机构大奖,有关奖项是对我们这方面成就的肯定。更令人鼓舞的是,新加坡对我们得奖的创新方案「司机随身宝」深感兴趣。这个方案目前在香港国际机场旅客捷运系统使用,分析并监察人手操控列车时前方轨道和司机的状况。

此等佳绩激励我们精益求精,使创新的工作更上层楼。机电署与政府部门、业界、学术界和研究机构的持份者携手合作,成立机电人工智能实验室,推动在机电设施应用大数据和人工智能方面的研究和发展。在我们采用或向业界和客户部门推广的大部分创科方案中,人工智能均成效超卓。明显的例子包括用于搜查本地电商平台有否出售不安全或不合规电气产品的人工智能系统、智能架空缆车监测系统、人工智能优化火化流程系统(亦称「智能火化」)、预测制冷机组制冷负荷的人工智能模型,以及为民航处总部制冷机组系统实施的人工智能能源优化方案。

诚如机电署75周年的主题「传承创新 同心惠民」所言,我们致力向部门同事和业界传授知识和经验,秉持卓越的机电服务水平。全体同事积极参与署内署外的活动,包括第三届「Inno@E&M 创新科技挑战赛」、「国际建筑机电人工智能大挑战」,以及由工程及科技学会香港分会青年会员部主办的青年科技专才展览及比赛2022,正是致力实践这个目标。


推动碳中和

《香港气候行动蓝图2050》确立了减碳的具体范畴,包括净零发电、节能绿建、绿色运输和全民减废。机电署一直在这四个范畴作出积极贡献。

在净零发电方面,我们就两家电力公司合作发展的本港首座海上液化天然气接收站(海上接收站),加快审批站内各项气体装置,以便海上接收站如期于2023年年中投入运作,使本港的能源供应更多元化、更可靠、更洁净。同时,我们持续开发创新方案,例如得奖的「可再生能源探索者」。该项目可计算在物业安装太阳能发电系统的最佳投资回报,从而鼓励公私营机构安装有关系统。

在节能绿建方面,《建筑物能源效益条例》自2012年实施至今已经十个年头,我们已开展修订该条例的准备工作,以期提高能源效益标准,并扩大条例的适用范围至更广泛类别的建筑物。规管工作往往困难重重,但是我们会坚持不懈,回应公众对环保措施的期望和支持。鉴于社会已建立较高的环保意识,我深信《建筑物能源效益条例》的修订工作将会获得立法支持。此外,我们致力运用人工智能优化空调系统和重新校验建筑物,以提高能源效益。未来,我们会在能源管理和预测性维修方面,扩展人工智能和大数据分析的应用。

另外,随着「强制性能源效益标签计划」(强制性标签计划)第四阶段刊宪,并将于2024年12月全面实施,我们预计家用器具的节能效益会显著提升。强制性标签计划四个阶段订明指定家用器具的能源效益标准,所涵盖的家用器具共占住宅总能源消耗量约八成。尽管强制性标签计划的涵盖范围日益扩大,我们未有就此停步,并已开展第三次提升强制性标签计划下能源效益评级标准的工作,持续提高订明家用器具的能源效益标准。

在绿色运输方面,我们支援政府于2023年年底至2024年年初引入氢能重型车辆的计划。为此,我们加入了跨部门工作小组,就推动氢能运输在香港的应用协助进行庞大的筹备工作,并在技术方面担当主导角色。筹备工作正密锣紧鼓进行。与此同时,机电署参与了跨部门欧洲考察,了解当地相对成熟的氢能技术,以及相关限制、安全考虑、风险及其他因素。海外专家在法例要求和风险管控方面的意见,为我们提供了宝贵的参考。为配合政府有关计划,我们亦正协助食物环境卫生署采购氢能洗街车,预计在明年年中交付。

在全民减废方面,我们继续在气体安全规管方面支援有机资源回收中心把厨余转化为生物气以作发电之用。另外,为支持减废,我们持续提倡无纸化工作流程,以及推广使用「顾客为本电子平台」以便记录维修事宜和追踪个案。


拓展与内地及国际间的合作

机电署一直积极推动大湾区内外的跨境合作,特别是我们现正准备全面复常。我很高兴看到随着香港与内地恢复通关,我们与大湾区伙伴的会面交流迅速恢复。2023年,我们举办逾50项大湾区活动,即平均每周便有一项活动,而我们与大湾区伙伴的合作在五个范畴尤其稳固。

第一个范畴是能源改革。鉴于内地的氢能技术较为成熟,年内机电署派员先后到北京和广州考察,并参观了佛山的氢能示范项目。我们亦正探讨与内地合作,运用高端技术,以安全的物流和配送方式从内地输入零碳燃料,以达到净零发电的目标。香港缺乏土地资源兴建大规模洁净能源设施,因此,我认为零碳燃料输港是大湾区的一个重点合作领域。

第二个范畴是建立互相适用和认可的技术标准。2023年4月,广东省、香港和澳门三地政府签订关于共同促进大湾区标准(「湾区标准」)发展的合作备忘录,并公布「湾区标准」清单。「湾区标准」清单涵盖110个项目,包括《在用电梯风险评价规范—曳引驱动电梯》。机电署欢迎三地加强有关方面的合作,在大湾区内建立共同标准,促进机电从业员、物流和作业方式的无缝流动和转移。我个人亦期盼建立一套适用于机电设施营运数据的大湾区标准,以便更容易跨境转移人工智能技术。

另一个重要范畴是创科合作。我们在年内举办了多项活动和会议。举例而言,我们举办粤港澳青年科创考察交流活动,为参加者提供平台,就崭新的材料技术与科技政策交流意见;并在2022年11月举行「绿色创科日」,汇聚来自创新科技、机电业、大学、公营机构等界别的专家探讨绿色转型等议题。在引进机电创科应用方案方面,我们的创科合作亦取得成果,例如我们促成香港电灯有限公司使用无人机,侦测连接广东大鹏液化天然气接收站和香港的海底天然气管道的潜在漏气情况,以及推出用于检测石油气缸车气缸的智能机械人等。

在技术培训方面,与内地合作令我们获益良多。我们的见习技术员和资深技术员透过内地技术培训计划,获得宝贵的实务培训。我们与大湾区的联合训练更成果甚丰,本署人员在两年一度的世界技能大赛上取得骄人成绩。该大赛评核参赛者的机电专业技能与知识,获誉为「技能界奥林匹克」。机电署两名技术员在大赛中与来自20多个国家及地区的菁英选手竞技,其中一名人员获得总成绩第五名,并夺得「空调制冷」项目优异奖章,代表香港参赛的技术员更获机会参与内地的高阶培训,与内地顶尖选手一同集训。这些选手都是各自领域的表表者,我们的代表得益匪浅。我们会继续为技术员和见习技术员提供宝贵的跨境技术培训机会,例如电动车维修培训。由于内地培训机构掌握专有技术及拥有最新型号的电动车作培训电动车技工之用,因此我们的技术员和见习技术员均能从中深化学习。

第五个与内地及大湾区合作的范畴是机电安全。我们与国家海关总署在今年续签已生效20年的《机电产品安全及能源效益合作安排》,延续两地在机电安全和促进碳中和的合作。我们亦准备与内地不同机构签署合作备忘录,互相认可两地的能源效益标签计划以及产品安全标准。

我们同时继续活跃于国际活动,在亚太区经济合作组织能源工作组持续担任领导工作,并正寻求参与更多制订标准的组织,例如参与有关人工智能的会议,透过知识交流了解最新的人工智能技术发展趋势。我们决心引领机电行业和业界的发展,利用人工智能应用,促进智能操作、节能、预测性维修和其他关键的机电功能。


人才发展

随着规管服务和营运服务的范围不断拓展,我们深切体会到要为机电行业不断吸纳年轻人才。其中一个有效的方法是从小培养孩子对机电工程的兴趣。我们从幼稚园做起,在学校进行推广工作,务求加深学生的机电安全意识,并培养他们对机电科目的兴趣。此外,机电青少年大使计划卓有成效,让我们与热衷于机电课题的青年建立紧密的联系网络。

我相信展示机电行业的现代化形象,以及强调创科是机电工作不可或缺的元素,对于吸纳年轻新血至关重要。再者,标榜从事机电行业晋升前景优越、工作长远安稳,而且收入稳定,亦可提升行业的吸引力,令更多年轻人考虑入行。我们已迈出了重要一步,把各个机电类别的技术员训练期缩短一年,而第一批接受较短训练期的学员将于2023年毕业。事实上,他们已证明其能力水平与过往学员相若。

我们亦在机电培训中融入更丰富多元的创科元素,例如虚拟实境、洞穴式自动虚拟环境系统、「建筑信息模拟 − 资产管理」系统、数码系统,以及为世界技能大赛而设的高阶培训元素,让机电业更能吸引精通科技的新一代。


2023/24年度发展方向

展望来年,机电署会继续致力促进碳中和、数码化、与大湾区及海外的合作,以及就营运基金而言,提升服务竞争力。

我们会继续在四个减碳重点范畴的工作,通过提供技术指引、装修和重新校验指引,以及营运基金同事也参与进行的能源审核等,支持政府于2050年前达到碳中和的目标。营运基金也会为客户部门安装创新节能装置、运用人工智能工具促进节能减碳,以及进行能源审核,以争取实现有关目标。

此外,我们会在行之有效的重新校验计划之外,与本地和大湾区的协会合作推行能源改造计划。对于楼龄较新的建筑物,进行重新校验已然足够;对于楼龄超过20年的建筑物,进行能源改造则节能效果更为理想。《建筑物能源效益守则》自2012年实施以来,每三年更新一次,现时已把节能表现提升了逾23%。换句话说,在2012年落成并符合该守则规定的建筑物,如经不断改良能源装置而达到最新的2021年版守则的标准,可节省能源达23%。事实上,建筑物的楼龄越高,其节能空间亦越大。一些上世纪七十和八十年代落成的商用楼宇经过大规模装修后,甚至可节能达四至五成。我们希望仍在酝酿阶段的能源改造计划,在正式推行后会实现更大幅度的节能效果。

机电署会上下一心持续在各工作范畴推进创科应用。「数码化」是规管服务和营运基金第三个五年策略计划的共同工作重点,我们的目标是便利客户、改善员工的专业技能和效率,以及提升内部工作流程的效能。

为进一步推动人工智能应用,我们正与广东省建筑科学研究院集团股份有限公司和广东省建设科技与标准化协会合作,制订一套机电业的人工智能数据标准,作为不同人工智能项目的「共同语言」。这有助在不同系统和平台间转移和应用人工智能,为机电业的人工智能应用带来革命性转变。

我们亦会加强与大湾区、区域及国际伙伴的合作,进一步推动数码化进程。我们的共同目标是利用数码化和人工智能,为客户部门、公众、受规管者、机电业界以及我们的执法工作和内部营运带来更佳的成果。例如,我们期望利用数码工作日志中的数据,提升升降机和自动梯的安全。

在营运基金的服务竞争力方面,我们会向客户提供优质高效的服务,以及增值服务,务求进一步提升客户满意指数与竞争力指数。在规管服务方面,我们会继续监督受规管者,以保障机电安全,并尽量减少引起公众关注和不便的事故。我们也会尽量采用创科解决方案,以加强工作成效。

总的来说,我们绝不止于达标,而会坚持追求优良作业指引所载列的高标准。


深挚谢忱

随着香港走出第五波疫情并迈向全面复常,我们很高兴能够在机电领域,为保障社会福祉尽一分力。我们由衷感谢各决策局和政府部门大力支持我们的规管工作,以及营运基金客户一直以来投以信任,并与我们保持紧密合作;亦对全体同事悉力提供卓越服务致以诚挚的感谢。

对于各商会和业界伙伴、专业团体、学术界、培训和研究机构、非政府组织,以及内地和海外合作伙伴历来鼎力支持和襄助,我们谨致谢忱。此外,我们的不断进步,亦有赖公众、传媒、立法会议员和其他意见领袖不吝指正和反馈,在此向各位致以万分感谢。

机电署会努力把握每一个新机遇。承蒙大家继续支持,我们有信心来年再创佳绩。

彭耀雄签名
彭耀雄
机电工程署署长
机电工程营运基金总经理