服务回顾 - 规管服务

以「治未病」力求达致「零意外」

要实现城市「零意外」，必须从预防入手，在公众未注意的领域润物细无声，贯彻「治未病」策略。

为了保障香港的机电安全，我们必须提高警觉，实施预防措施，以减低潜在风险，防止事故发生，以「先天下之忧而忧」的精神落实多项工作。以气体安全为例，我们已完成气体立管健康状况的全面分析，找出影响气体立管状况的潜在因素。完成分析后，我们更建立预测模型，按气体立管的风险水平进行排序，制定全港建筑物气体立管的预防性维修策略。

此外，纵使本港未曾在村屋发生涉及石油气瓶的事故，为了避免村屋住户储存过量备用石油气瓶的潜在风险，我们着手向发展商及村屋石油气用户推广中央石油气供应系统。另外，我们至今已为超过600家食肆的气体装置进行快速检查，并计划进一步扩展至更多使用瓶装石油气燃料的食肆和洗衣店。

我们积极主动的态度亦体现在多项基础设施项目中，包括山顶缆车优化工程及东铁线过海段通车等。山顶缆车不仅是连接中环和太平山的交通工具，更是屹立香江逾百年的历史古迹。今次优化工程将缆车系统进行了全面更新，包括更换电力、控制和信号系统、电缆、轨道，以及翻新中环及山顶车站，当中引进不少先进系统，例如大型变频摩打控制设备、拖缆运作监察系统等。我们在过程中密切监督更换情况，进行各项行车安全法定检查，确认系统达到所有「安全妥善」的要求。为监测缆索健康状况，我们亦正进行全球首个应用于山顶缆车的人工智能影像处理及/或磁力检测缆索的实时监察系统的试点项目。

作为香港机电安全的把关者，我们要确保机电行业持份者切实执行所有安全作业的指引，剔除所有潜在风险。我们采取的「治未病」策略成效理想，我们一些优良作业更获同业用作参考，而本港整体机电事故的数字亦大致持续下降。

我们会继续坚定不移地向「零意外」的目标进发，并透过员工奖励计划鼓励同事提出各种创新方案，深化「治未病」文化，令「预防胜于治疗」的观念更根深蒂固。

通过数码化加强管治和规管

作为创新科技(创科)的先驱，我们力求提升数码化能力和推动数码化转型，鼓励机电行业采用相关技术，优化服务，突破界限。

我们致力开展电子化服务，更进一步扩大数码化服务的范围，为业界提供一站式网上注册申请服务，从而提升规管服务的效率。系统不但方便注册电业工程人员在网上持续进修训练平台上申请注册续期，2022年5月推出的「VM加分站」，更方便了注册车辆维修技工完成车辆维修技工自愿注册计划所要求的持续进修培训，以达到注册续期的要求。未来，我们会加强推广及鼓励业界充分利用数码服务之便。

除了注册和牌照服务外，我们的规管工作也逐步迈向数码化。2022年11月，我们推出升降机及自动梯数码工作日志，方便升降机和自动梯负责人、业界和政府，记录、阅览和分析实时数据。截至2023年9月，全港已有超过20000部升降机和自动梯采用这个应用区块链技术的系统来提升升降机和自动梯的管理表现和安全水平，占总数四分之一。

针对家用电气安全，我们推出了一个崭新的项目，以人工智能系统侦测于本地电商平台出售而不符合香港安全规格的家用电气及气体产品。我们在年内首次对本地电商平台进行在线搜查，证明该系统有助更及时和全面地审视有关平台出售的产品。

作为规管者，我们主动多走几步，带头推动创科项目，向受规管者展现创新科技如何改善营运安全，并鼓励受规管者使用创科工具来提升安全表现，透过以身作则，鼓励机电业界的企业和制造商研发更多有潜力的创科项目，以提升安全。

有见及此，我们于2022年建立了创科交流和转移机制，方便我们与受规管者交流和分享创科新知、技术细节及设计，鼓励他们更踊跃地参与创科发展。当机电署牵头的创科项目完成实地概念验证后，我们会与受规管者分享相关技术资料，让他们在既有基础上延续系统开发工作。「司机随身宝」、「语义人工智能预测铁路轨道维修工作」以及「乘客安全提示系统」均是透过这种分享模式的先导项目计划，并于本年相继推出。

这个策略的成效越见显著。近年机电署研发的创新解决方案不仅在本地和国际奖项中屡获殊荣，各受规管者亦乐于采用有关方案，甚或自行开发，这都有助建设更安全、更环保的城市。

加强与内地及区域组织合作

作为机电领域的「超级连系人」，我们积极连系内地与世界，利用我们与内地、地区和国际伙伴的紧密联系推动创新，进一步加强机电安全和能源效益。

疫情期间，机电署透过线上方式与内地和海外合作单位保持联系和协作。随着疫情结束，跨境活动全面复常，机电署随即恢复与有关单位进行会面交流，加快与各方的协作。

在2023年年初，我们接待了由国家海关总署副署长带领的高级代表团，与海关总署正式续签已生效20年的《机电产品安全及能源效益合作安排》，以进一步提升两地机电产品安全和推动两地实现碳中和。广深港段高铁服务于本年初恢复营运，是现时唯一连接内地各主要城市的铁路线，服务需求持续增加，最高单日载客量超逾十万人次。我们与国家铁路局一直保持紧密沟通及合作，除了举行定期工作会议，我们于本年三月联同国家铁路局完成检视广州和香港的广深港高速铁路设施。 此外，我们亦于六月派员陪同国家铁路局局长到欧洲一带一路国家与当地铁路规管机构作交流及说好国家的高铁发展和香港故事。

2023年初，中港两地恢复通关后，我们多个代表团前往内地参观合作单位的设施，并从中获得宝贵的体验，有助推动相关项目在本地的发展。举例来说，透过到北京和大湾区考察，我们更深入了解氢气基础设施和氢能车辆的发展、安全管理和第三方认证。我们亦在2023年中到访经营区域供冷系统的深圳前海国有企业，让我们就区域供冷系统的设计、落实和营运与行业人士进行交流，为未来在北部都会区建造大型区域供冷系统提供重要参考。

我们在疫情期间建立了妥善的线上渠道，在疫情结束后亦继续采用线上线下混合沟通模式，加强香港与内地的合作伙伴关系。我们与国家市场监督管理总局及其属下的广东省市场监督管理局保持紧密联系，在监察、报告和回收不安全电气产品方面展开合作。我们与中国标准化研究院亦正拟备合作备忘录，以建立两地能源效益标签计划的资讯互通机制，有助简化本地业界遵守两地能源效益标签计划要求的程序。

此外，我们亦不断深化与内地有关部门的创科合作。我们与广东省科学院成功设计和制造了智能缸车检测机械人，以检查及分析石油气缸车气缸的状况。该项目大大提高了检查气缸的安全性和效率，更在2023年日内瓦国际发明展上获得银奖，令人鼓舞。此外，我们促成了香港电灯有限公司与广东省科学院合作，利用无人机检查连接广东大鹏液化天然气接收站和香港南丫岛发电厂的海底天然气管道，辨别漏气迹象。

在亚太区机电和能源效益及节约领域，机电署的影响力继续扩大。作为最早在亚太区域组织中担任领导职务的政府部门之一，我们很荣幸有两名高级人员分别在亚太区经济合作组织(亚太经合组织)的能源工作组和能源效益及节能专家小组担任领导岗位。此外，我们也积极主办亚太经合组织专家小组会议，并成功获得亚太经合组织拨款资助开展项目，包括以亚太经合组织名义举办多个研讨会。2023年，我们还扩大与东南亚国家联盟(东盟)的合作，更首次根据香港与东盟的《自由贸易协定》，成功获得东盟资助开展经济技术合作项目，并暂定于2024年首季在香港筹办重新校验研讨会。届时，我们会邀请东盟十个成员国的专家和政府官员参加，以交流知识和探索合作机会。我们相信机电署在亚太区域组织的领导经验，会为香港其他机构起示范作用，我们亦会尽最大的努力，在国际间说好香港故事。

为实现碳中和作出贡献

《香港气候行动蓝图2050》订出清晰的路线图，力争在2050年前实现碳中和。机电署为此把自身的倡议付诸行动，并支持落实蓝图的多个重要目标。

在推广绿色能源方面，我们其中一项重点措施是为发展氢能作为燃料制定路线图。为推动氢能作为燃料，除了为立法作准备外，我们亦在技术和风险评估方面提供持续支援。同时，我们致力为车辆氢燃料系统和加氢站制订安全守则，以及有关加氢站定量风险评估方法的指引，以确保氢燃料的使用安全。

此外，我们锐意在不同层面推进实现碳中和，包括监测全新海上液化天然气接收站的兴建，使发电厂的燃气供应多元化；就安全探索和试验氢燃料项目向政府提供建议；发展和营运区域供冷系统，以大规模生产环保冷却能源；优化建筑物的能源效益；透过「强制性能源效益标签计划」不断提升电气和气体器具的能源表现；促进更广泛地采用可再生能源；以及鼓励建筑物业主使用新推出的「建筑物电力使用指数网上基准工具」以改善能源效益等。

为使社会大众把节能放在首位，我们透过「采电学社」计划，开发了STEAM小学和中学教材套装，从小向学生灌输节能意识。

另一方面，我们分别于2020/21和2022/23年度推出「绿色校园 2.0 － 智能悭电」和「绿色社福机构」计划，资助300所合资格学校和300个非政府组织的处所进行节能项目。为进一步提升有关处所的能源表现和培养学生的节能意识，我们为合资格学校安装实时能源监察系统，帮助学生找出能源管理机会，并实行环保内务管理措施。

由于推展环保策略、监管措施、绿色能源设施和能源效益计划的步伐不断加快，因此与《建筑物能源效益条例》相关的《建筑物能源效益守则》和《能源审核守则》每三年便会检讨一次，较其他守则更为频密，以紧贴能源效益领域的急速发展。有鉴《建筑物能源效益条例》已经实施超过十年，我们计划更新条例，逐步提高能源效益标准，从而引导楼宇业主和相关行业达到更高的节约能源目标，以推进实现碳中和。

培育机电业人才

随着香港发展，机电业的规模亦同步扩大，为机电业培育后晋成为我们不容忽视的核心工作。

机电业的人手需求不断增加，新发展区尤甚。北部都会区需要大规模的区域供冷系统网络，以供应公共和商业设施的节能空调。新建筑物和处所的升降机和自动梯亦需要更多人手进行保养维修工作。另外，电动车日益普及，对保养这些技术先进的车辆及充电基础设施的维修技工需求亦随之而增加。然而，机电业正面对人手老化的挑战。虽然近年30岁以下加入机电业的新人比例有所提升，但各行各业求才若渴，我们必须确保机电业依然能够吸引新血。

为协助机电业广纳菁英，我们于年内推出多元化的资历架构，为多个机电领域建立晋升阶梯，特别是为升降机／自动梯行业推出新的资历课程，以及接纳技工透过应用「过往资历认可」机制取得的资历架构第三级资历作为申请「车辆维修技工自愿注册计划」的认可资历。

与此同时，我们推出更多青年计划，并支援STEAM教育，以启发年青人对投身机电业和环保领域的兴趣，例如可再生能源和区域供冷系统等方面。

机电署亦推出了「啤啤校园之旅 － 生活小智识」STEM教育先导计划，让学生亲身体验机电署在推动智慧生活方面的工作，了解机电业的就业前景。计划分为三个阶段，让学生从机电署工程师和技术人员中了解有关机电业、创科应用和能源效益的最新资料；制作可应用于家居、学校和社区的创新机电工具原型；以及参观机电署总部大楼，为投身机电业抢得先机。

此外，我们致力加速创科工具在机电业的应用，不但减省单调工序和纾缓人手压力，更为机电工作注入尖端的创新技术，吸引年青人选择投身机电业。

总结

近年来，机电业正面对一大挑战 ——「三高」，即公众期望高、技术要求高和人才需求高。尽管面对这些挑战和疫情，规管服务在提升行业安全和质素、推广能源效益，以及采用绿色能源以推进实现碳中和等多方面，成效理想，并履行了对社会提供可靠的机电服务和促进能源效益的承诺。

机电署在全体员工和其他政府部门的支持下克服重重障碍，我们对大家的卓越工作衷心感激。同时，我们一如既往感谢各受规管者、行业合作伙伴、学术界、专业组织、非政府组织、培训机构和公众对我们的鼎力支持。

展望来年，我们会继续透过发展创新技术以及加强与业界和大湾区伙伴的合作，致力预防事故和推进实现碳中和。我们会积极向年轻一代宣传机电安全和能源效益，为机电业吸纳更多新血，传承我们的智慧，继往开来。我们期待来年可以更进一步，为香港建设更美好的未来。