署長的話
   
   
  我們也欣然報告,規管服務為了加強透明度和工作績效,經過近幾年不斷努力,與傳媒已建立了正面的工作關係,並重建了公眾信心。
   
  建立業界關係是我們2011年的工作重點,而較出色的工作應為《升降機及自動梯條例》的順利立法過程。新法例強調升降機和自動梯擁有人、管業公司、承辦商、工程師和工程人員的共同責任,並訂立一套全新的規管架構及條文,更能配合今天的科技水平和社會要求。在草擬條文和諮詢的過程中, 我們與業界進行了深入討論,建立了互信和了解,為未來工作奠定了良好基礎。
   
  建立互信
   
  同樣,我們去年就2012年稍後推行的《建築物能源效益條例》主要條文,與業界進行了緊密聯繫,包括註冊能源效益評核人、物業管理公司和其他業界人士,並建立了良好工作關係,這對今年9月開始推行條例的工作至為重要。

我們也欣然報告,規管服務為了加強透明度和工作績效,經過近幾年不斷努力,與傳媒已建立了正面的工作關係,並重建了公眾信心。2011年8月,我們邀請了全港各大傳媒的廿多位記者與編輯,來到總部大樓小聚,分享我們的工作重點和未來方向,象徵了規管服務重新出發的一步。
   
  價值與影響
   
  我們做每件事,無論是機電安全和能源效益的教育與執法工作,或是其他支援政府的項目,都必須產生價值和影響。所以,每當推行像《升降機及自動梯條例》的新法例時,我們都應問自己,由推行的第一天起,我們可以做些甚麼,讓社會因而有所改變?答案之一,是我們應遠在推行日子來臨之前已開始工作。

舉個例,在強制性能源效益標籤計劃第一階段和第二階段全面推行的當天,絕大部份的業界人士已符合法例的要求,原因是我們一早已採取了多項措施,包括執法前的全面稽核、及與業界進行有效溝通等。對即將推行的《升降機及自動梯條例》及《建築物能源效益條例》,對推行首天我們也有同樣的期望,有關同事也正朝這目標努力。常言道,好的開始是成功的一半。與其日後花時間修補紕漏,不如一早用心做到最好。
   
  行政手段與市場力量
   
  近年我們經常鼓勵同事採用行政手段去協助業界守法,例如於進行電力裝置定期檢測前,必須先呈交已安排停電的證明文件。只要行政手段是在有關法例範疇內的合理措施,我們沒理由不去善加運用。

我們近年也增加使用市場力量,進行支援性的工作,讓同事可專注核心的規管業務。我們大部份的學校外展活動已經外判,而且不斷探索新意念,比如我們可否考慮採用「培訓培訓者」的手法,用我們2011年出版的《機電安全與能源效益通識教材》,讓老師培訓學生這方面的知識,甚至由學生領導朋輩互相學習?只要我們不斷去審視現有的項目,力求改善,自然會發現很多可能性。
   
  管理老化基建設施
   
  香港未來十年的一大挑戰,是為城市日漸老化的基建設施,加快進行維修保養和更新工作,升降機、電纜和喉管是明顯的例子。《升降機及自動梯條例》和部份公用事業機構的更換舊設施計劃,就是要處理基建老化的問題。香港的維修保養文化不錯,但政府要帶頭推動,讓我們城市的基建資產得到適當管理,保持最佳狀態。
   
  全情投入的規管者
   
  作為有效的規管者,單是執法並不足夠,而必須透過所有行動,創造公眾價值,並能全情投入去帶動業界守法。舉例說,與業界開會,我們固然可以一板一眼完成議程了事,但也可以全情聆聽,用心與業界互動溝通,務求找出對各方最有利的方案。這方面要做得出色,溝通技巧固然重要,但維繫業界和其他持份者時的態度和投入感,也是關鍵。
   
 
   
  我們做每件事,無論是機電安全和能源效益的教育與執法工作,或是其他支援政府的項目,都必須產生價值和影響。
   
  2012年及長遠發展
   
  《升降機及自動梯條例》與《建築物能源效益條例》都於今年推行,我們現正加緊籌備宣傳和執法工作,務求法例由推行的首天起,已能立竿見影,做出成效。我們希望,通過有效執法,這些條例確能改善市民的生活質素。

我們也希望同事的工作方式更有創意,不怕走出自己的安全地帶,探索新的做事方法。舉個例,我們在檢討強制性能源效益標籤計劃的標籤級別定義時,可以更進取,訂出更高的標準和要求;在面對傳媒的時候,我們可以更主動積極。至於運用市場力量,我們可外判更多工作,並嘗試創新的外判方式。此外,我們也要透過更佳的文獻紀錄和知識管理,加強知識的承傳和學習,以填補因員工調動和退休引致的經驗流失;我們會繼續鼓勵同事,建立一套勇於反思和擅於思辨的文化,並培養以客觀證據和對規管目標有深入理解為基礎的決策能力。
   
  致謝
   
  《升降機及自動梯條例》與《建築物能源效益條例》的立法和籌備工作,去年得以順利進行,業界和公眾的支持尤見重要,我們衷心致謝。

員工在年內表現勤奮、專業和靈活應變,工作上的挑戰雖接踵而來,同事都一一沉著應付,非常出色。

我們也感謝各個政策局的領導,並感謝傳媒、其他持份者和市民的支持。

規管服務期望日後能繼續以積極實幹的精神,精益求精,持續改進服務。
   
 
   
  機電工程署署長
陳帆