業務回顧
   
   
  從營運角度看,2011年是規管服務收穫甚豐的一年,且有若干突破。
   
  從營運角度看,2011年是規管服務收穫甚豐的一年,且有若干突破。
   
  落實法例
   
  經過立法程序後,《升降機及自動梯條例》將為本港升降機及自動梯安全規管工作展開新一章。與此同時,籌備推行《建築物能源效益條例》的工作在2011年也進行得如火如荼,而兩份相關之最新版本實務守則,則為便利業界符合《建築物能源效益條例》訂定了詳細技術規定。

《升降機及自動梯條例》和《建築物能源效益條例》雖各有規管範圍和目標,但都是為了提升市民的生活質素。到今年稍後,兩條法例開始推行的時候,我們必會有效執法,務求落實法例原意。
   
  持續改善 提高透明度
   
  規管服務同事近年著重持續改善服務,是我們樂於見到的現象。以《升降機及自動梯條例》為例,整個新法例從當初籌劃、到全盤改善了升降機及自動梯安全的規管架構,是我們近年的重大改善項目。另一成就,是於2011年9月引進了註冊自動梯承辦商表現評級制度。這個類似註冊升降機承辦商表現評級的制度,既大大增加了透明度,也方便自動梯擁有人及公眾監察各個承辦商的表現,在選擇承辦 商時作出明智選擇。

此外,我們各個部別均定期在機電工程署網頁公布各種數字和資訊,供公眾參考,例如車用石油氣樣本化驗結果、專用石油氣加氣站的車用石油氣上限價格調整、淡水冷卻塔抽樣水質檢測結果、能源標籤的能源表現監察測試結果、註冊升降機承辦商和註冊自動梯承辦商表現評級、以及各種事故調查報告全文等。我們有需要時也會發出相關的新聞稿,方便公眾了解數字和資訊的重點。

我們在2011年8月舉行了一次傳媒聚會,跟各大報章、電視電台記者編輯,分享我們的工作重點和未來方向,象徵了規管服務的重新出發。我們的同事,以往都較喜歡在幕後努力,很少到台前解釋自己的工作和觀點。不過近年來我們明白到,高度透明實在十分重要,而跟傳媒的工作關係,也不應限於個別事故的溝通,而是要採取主動,與傳媒維持恆常的聯繫與對話。
   
  危機處理與「地球村」
   
  近年我們經歷了不少危機,因此對預防和處理危機已較有經驗,很多部別也根據規管服務的《危機預防、應變與處理計劃》進行了演練,一方面磨練危機處理技巧,同時也可找出計劃的不足之處,加以改善。

世界現已是個「地球村」,因此危機處理的意義也跟以前不同,不再受地理界線所限。大家見過不少天災人禍,瞬間已影響整個地區,引起廣泛關注。我們作為規管機構,面對的挑戰是確保本港的主要系統都能保證高度安全,同時有能力使本港市民放心。

香港也吸引不少外來的新興娛樂形式及盛事,有些也屬於我們的規管範圍。有時候,這類規管工作確實考驗我們的技術知識,也考驗我們對機電安全條例和其規管目標的理解,以及相應的執法原則。因此,我們必須繼續在培訓和培養人才方面下功夫,建立一個不斷學習和有思辨能力的文化,讓同事在面對陌生領域的時候,能作出明智的判斷。
   
  優化現有基礎設施
   
  香港未來十年,基礎設施會老化,必須加快維修保養和更新工程。單是建築物,已是個嚴峻挑戰。全港有4萬多幢大廈,每年更新增約600幢,如果要確保公眾安全和高能源效益,大廈的翻新和維修保養工作必不可少。
   
 
   
  《升降機及自動梯條例》和《建築物能源效益條例》雖各有規管範圍和目標,但都是為了提升市民的生活質素。
   
  新的《升降機及自動梯條例》與《建築物能源效益條例》,分別對升降機及自動梯安全與建築物能源效益作出更嚴格的法定要求。除了使用法定權力辦事,我們還可運用各種誘因和行政手段,去引導資產擁有人及其他持份者提高基礎設施的品質和安全度。我們的優化升降機計劃就是一例。計劃的目的,是鼓勵升降機擁有人採取優化工程,例如為舊升降機安裝雙重制停系統等,讓老化的設施變得更安全可靠和舒適。當優化工程的需求增加,市場力量就會驅使承辦商主動向升降機擁有人和管業公司推廣生意,締造一個不斷進行改善和優化工程的互動文化。

至於提升電力安全方面,我們在2011年經全面諮詢電業界後,由2012年1月起實行持續進修計劃,作為註冊電業工程人員註冊續期的條件。這是電業界向前發展的重要一步;而整個行業的全部前線人員都必須進行持續學習這點,可算創了先河。
   
  學習與發展
   
  同樣,我們也期待規管服務的同事投入持續培訓和發展,我們還會恢復為年青工程師而設的海外附屬培訓計劃,讓學員能深入了解像鐵路、電力和氣體廠房所用的大型工程系統設施的設計和生產過程。這種經驗,對他們日後做好規管服務工作十分重要。

這類沉浸學習要有成效,一般需時6至12個月。我們相信學員得到的知識和體驗,對個人成長和我們的工作都有長遠價值,是收益極高的投資。此外,我們已要求負責培訓的同事物色恰當的培訓機會,讓我們的工程師能多與各行各業的專家交流,拓寬眼界,也藉此加強我們的知識管理功能。
   
  感謝支持
   
  去年規管服務運作暢順,我謹向業界及其他持份者致意。規管服務的同事也盡心盡力,服務出色,部份同事更多走一步,憑著出色的規管成績贏得多個獎項,我衷心感銘。我很高興見到規管服務各級同事都能緊密合作,相信來年必會再創佳績。
   
 
   
  副署長 / 規管服務
薛永恆