署長的話

年內亮點：持續進步　服務社會

《行政長官2024年施政報告》以「齊改革同發展　惠民生建未來」為主題，營運基金緊扣這個方向，加快創新步伐，深化與各方合作，為香港締造更美好前景。我們的業務取得長足進展，與多個政府部門和公營機構簽訂或續簽服務水平協議，進一步提升財政穩定性和服務質素。

營運基金2024年的客戶意見調查結果，反映客戶對我們的卓越服務相當滿意。以8分為滿分計，客戶滿意指數（7.27分）和整體服務競爭力指數（7.38分）均創歷史新高。客戶讚賞我們靈活應變、協作解難、度身訂造的服務，以及具前瞻性的創新科技（創科）應用。

機電署的創科工作持續獲得國際肯定，在第五十屆日內瓦國際發明展榮獲12個獎項，包括享負盛名的日內瓦州特別大獎，成為首個獲此殊榮的中華人民共和國香港特別行政區政府部門。

年內規管服務與營運基金攜手協作，為政府建築物推行重新校驗等節能措施，以在公營部門推動環境可持續發展。此舉協助政府提前達成「綠色能源目標」，整體能源表現提升6%。

為進一步提升建築物的能源效益表現，我們修訂了《屋宇裝備裝置能源效益實務守則》和《建築物能源審核守則》，整體能源效益標準較2015年版本提高了20%。我們也協助環境及生態局修訂《建築物能源效益條例》，以擴大其規管範圍、縮短能源審核周期和增加透明度。

有見極端天氣事件日趨頻繁，營運基金改善了水浸監測和緊急應變機制，以保障關鍵機電資產。規管服務則與受規管的公用事業機構緊密合作，透過優化通訊系統、更新緊急應變手冊和加強員工培訓等，做好應對惡劣天氣的部署工作。

年內發生數宗涉及電力供應中斷、電壓驟降和鐵路服務延誤的重大事故，引起公眾關注相關服務是否可靠。我們與受規管機構和持份者緊密合作，查找肇事原因和實施改善措施。每一次緊急情況或簡單錯誤，往往揭示背後更深層的問題，值得我們反思與學習。我們從每次事故中吸取教訓，把所得經驗應用於類似設施，以加強受規管機構機電系統的整體穩健程度，並提升公共安全。

創新轉型　求變發展

數十年來，創新一直深植於機電署的文化。我們致力推動變革性創科項目，最新例子包括支援香港的氫燃料計劃和低空經濟發展。

規管服務協助環境及生態局擬備的《2025年氣體安全（修訂）條例草案》，於2025年4月提交立法會，而《2025年氣體安全（修訂）條例》亦隨後於同年7月刊憲。修訂後的條例為安全使用氫氣作燃料建立規管架構，涵蓋全面的安全和技術要求。同時，營運基金為食物環境衞生署的氫燃料電池洗街車試驗計劃提供技術支援，推動使用潔淨能源，為本港於2050年前達致碳中和的目標作出貢獻。

除了為本港使用氫燃料建立規管架構，我們也持續為｢氫氣源跨部門工作小組｣提供專業支援，以評估和測試各種氫氣應用項目。截至2025年3月，我們已協助該工作小組為超過18個項目發出原則上同意，涵蓋跨境氫能運輸、供應設施、本地交通運輸和綠色氫氣生產。

我們亦開始制訂本港綠色氫氣認證計劃的框架。憑藉技術專長，以及與國際和中國標準機構的緊密聯繫，機電署具備獨特優勢，協助制訂一套適用於本港、中國內地（內地）、區域以至全球市場的標準。

為推動在2024年《施政報告》中強調的低空經濟，我們與消防處合作，修改其地面數碼集羣無線電系統的微波連接網絡，轉用通訊事務管理局辦公室編配的新頻帶，從而釋放更多頻譜供新興低空經濟活動應用，例如無人機緊急救援、基建設施巡查、包裹派遞和空中的士服務。

新重點策略推動技術發展

機電署持續物色具潛力的新技術，為客戶、機電業界和我們的規管工作創造巨大價值。營運基金已鎖定三項重點技術，包括人工智能、「機電裝備合成法」和開放式建築信息模擬（open BIM）。我們正加快發展這些技術，並推廣在更多客戶的場地應用。

為滿足客戶對人工智能方案日益殷切的需求，我們已在14個客戶場地安裝由營運基金自主研發、屢獲殊榮的「ChillStream^®」人工智能製冷機組優化系統。我們首個人工智能空氣處理機組優化方案，亦已在麥理浩牙科中心成功試行。這些項目展示人工智能有助把公營部門的運作效率、自動化和節能水平提升至更高層次。

我們在機電設施安裝和更換工程中已採用「機電裝備合成法」，部分個案工期大幅縮短達30%至40%，並提升工程質素和安全。至今我們已完成29個「機電裝備合成法」先導項目，另外69個項目則在籌備中。為了向業界推廣「機電裝備合成法」，我們於2024年11月舉辦機電裝備合成法研討會，並於2025年發布《機電裝備合成法維修、保養、改建和加建項目工程指南》。

另一個令人振奮的發展領域是open BIM，利用開放資料格式，讓不同的建築信息模擬軟件和工程團隊之間無縫互通，降低對單一品牌的依賴風險。機電署開發了一套工具，簡化open BIM格式轉換流程，並在香港首個且規模最大的公共buildingSMART數據詞典中，分享我們對各類機電資產信息的要求和豐富經驗。數據詞典為業界進行及驗證其open BIM格式轉換，提供實用的網上資料。

營運基金團隊的努力，讓我們去年10月在摩洛哥舉行的全球「openBIM Awards 2024」中榮獲「項目交付組別」大獎，並在「2024年香港開放式建築信息模擬／開放式地理信息系統比賽」中奪得「技術解決方案組別」大獎，充分肯定機電署在推動open BIM發展方面的貢獻。

與此同時，機電署一直主導太陽能發電建築和區域供冷系統技術在本港的發展。正如2024至25年度《財政預算案》宣布，我們開展了太陽能發電建築先導計劃，探討在政府建築物幕牆應用太陽能發電技術，以推動可再生能源發展，並以機電署總部大樓為初步試點。先導計劃的目的，是評估太陽能發電建築技術的成效和可行性，以判斷該技術是否可推展至其他公私營機構。

啟德區域供冷系統三號廠房成功投入運作，滿足區內如啟德體育園等新設施的供冷需求。在此基礎上，我們會繼續運用專業知識，支持政府各項舉措，包括如2025至26年度《財政預算案》所提出，邀請非政府機構和私營發展商自主建設區域供冷系統。機電署會給予技術支援，例如提供詳細設計和作業指引等。

為此，我們會於2025年12月舉辦「區域供冷創新領域研討會」，分享本地和國際私營區域供冷系統項目的經驗。我們也倡導古洞北新發展區和東涌新市鎮擴展的各個區域供冷系統項目，採用「組裝合成」建築法、「機電裝備合成法」、建築信息模擬和人工智能技術，以優化運作效率，並更準確地預測供冷需求。

秉持核心價值　守正惠民

誠信、關懷、卓越服務，以及致力提升公眾安全和社區福祉，一直是機電署的核心價值。年內，我們透過在重大事故後提供支援，並推出各種惠民的科技措施，把這些價值付諸實踐。

2024和2025年，本港發生數宗涉及停電、電壓驟降，以及鐵路工程車導致鐵路服務延誤的重大事故。我們隨即要求相關公用事業公司採取糾正措施，並主動徹查事故肇因；同時，我們敦促受規管機構加強巡查，全面審視其系統和流程。我們更提出改善建議，交予受規管機構落實執行，並密切監測其進度。此外，我們委託第三方進行獨立檢視和審計，以全新視角加強相關機構的維修保養機制，並且提出創科方案，從而提升營運安全和可靠程度。

我們也為受事故影響的社羣提供多方面支援。以2024年4月佐敦華豐大廈火災為例，我們除協助調查事故外，還與各持份者合作，盡快恢復升降機運作、電力和氣體供應等必要服務，從而確保居民安全無恙，及早回復正常生活。

營運基金持續引領客戶採用嶄新創科方案，以提升營運效率。我們運用人工智能、數據分析和智能機械人技術，重塑客戶服務大眾的模式。例如康樂及文化事務署（康文署）轄下的暢通易達洗手間，已成功試用｢智能意外感應系統｣；在深圳灣管制站為香港海關試行的人工智能閉路電視監控系統，鞏固本港堵截違禁品的第一道防線，為公眾提供更大保障；至於研發中的｢戶外光度測量機械人｣，則能更快地測量行人天橋和地下通道的照明水平，並比對歷史數據，從而使公共空間更安全舒適。

走在問題前　防患於未然

我們致力培養預防事故的文化，持續優化受規管者和客戶的相關系統與機制，讓市民安心，確信本港公共服務安全可靠。

近年超強颱風和特大暴雨頻繁出現，促使我們與客戶加強合作，提升機電資產的保護措施。機電署的「資產管理網站」是應對極端天氣的重要工具。這個企業級別網上平台整合多個本地控制中心，並透過實時物聯網系統，遙距管理、監察和優化主要關鍵機電資產的營運效率和環保表現。

為保障客戶的關鍵機電資產，我們在惡劣天氣來臨前，預先部署各種水浸監測和防護系統。例如，智能水浸偵測及預警系統能針對行人隧道發出水浸警報，提升公眾安全。該系統成效卓越，將會擴展至三條主要道路，加強水浸監測和應變能力。我們還採取額外措施，包括全面檢查各種設施、測試備用設備和提供現場緊急支援。在颱風和特大暴雨期間，機電署會啟動緊急事故控制中心，監察交通燈、街燈和隧道設施等重要基建設施，確保公共服務穩定運作。

此外，規管服務密切監察各公用事業機構，包括兩家電力公司、香港中華煤氣有限公司和香港鐵路有限公司（港鐵公司），確保其機電設施的設計符合標準，足以抵禦極端天氣，並已落實加強防洪設施、實時水浸監測系統，以及加強架空電纜防雷措施。規管服務亦與這些機構進行聯合巡查和演練，確認其人員、設備和操作流程已為應對惡劣天氣事件做好充分準備，並有完善的緊急事故處理和應變計劃作支援。在颱風和暴雨期間，規管服務團隊密切監察公用事業機構，並與他們保持聯繫，在服務中斷時提供所需支援，並監督修復工作。

吸引年輕新血　培育人才

機電署持續透過一系列多元外展活動，向年青人推廣創科、數碼化和節能減碳理念，鼓勵他們投身機電工程事業。以我們的｢機電青少年大使計劃｣為例，繼2023/24學年成功推出「校園先導計劃」後，我們於2024/25學年更推出「機電青少年大使2.0校園計劃」，旨在透過STEAM工作坊、比賽、職業分享會和工作體驗活動，提升學生對機電安全、能源效益和機電行業的興趣。

在2024/25年度，我們與灣仔民政事務處合辦「建『機』灣仔—青少年社區設施優化計劃」，邀請來自12間學校共170名學生參與多元化活動，包括以科技提升市民生活質素的社區建設比賽，加深他們對機電安全、能源效益、節能減碳和創科的認識。

「建『機』灣仔」計劃亮點之一為2024年10月舉行的粵港澳大灣區創科考察團。活動獲廣東省科學技術協會支持，一行約40名師生參觀廣東東莞多個創科設施，了解機械人、新能源、生命科學和材料科學等產業。這項計劃成效顯著，我們會研究把它擴展至其他地區。

我們也透過不同項目培訓年輕人才。例如，我們在2025年8月聯同職業訓練局、電梯業協會和註冊電梯營造商聯會舉辦首屆「升降機及自動梯技能挑戰賽」。這是香港首個以升降機及自動梯技術為主題的全方位技能挑戰賽，旨在加強升降機及自動梯行業的專業形象、吸納更多人才和促進技術交流。

此外，透過與廣州市人力資源和社會保障局簽署的兩份合作備忘錄，機電署員工得以在廣州多間技術員培訓學院接受專業訓練。單在2024年，已有68名見習技術員在廣州接受多個領域的培訓，涵蓋空調製冷、電氣工程、屋宇裝備和車輛維修保養。

值得一提的是，廣州合作伙伴一直為備戰世界技能大賽的機電署年輕見習技術員提供頂尖訓練和悉心指導。繼2024年兩位見習技術員代表香港到法國里昂參賽後，我們正積極籌備參加2026年在上海舉行的賽事，期望憑藉主場優勢，爭取佳績。

通力協作　發揮超級聯繫人角色

另一項令人期待的主場盛事，是將於2025年11月舉行的第十五屆全國運動會（全運會），由廣東、香港和澳門三地共同承辦，亦是香港首次承辦全運會賽事。我們的籌備工作包括提升康文署場地的技術系統和設備、確保政府場地的電力供應穩定、改善照明設施，並參與各項綵排和模擬賽。

全運會也為我們帶來契機，於2024年11月舉辦為期三天的深圳和廣州考察團。營運基金代表參觀兩地多個體育館和表演場地，包括全運會指定比賽場地，深入了解場地所採用的先進技術。這是我們首次與大灣區進行類似交流，所得經驗對全運會工作以至未來項目均具重要參考價值。

年內，機電署與國家市場監督管理總局（市場監管總局）簽署合作備忘錄，加強與內地的合作，並鞏固我們在香港融入國家發展策略中的角色，其中一例是參與草擬《綠色產品評價 ─ 氫》的國家標準。透過與市場監管總局合作，機電署有機會參與標準草擬過程，利用香港氫能示範場景所得的經驗，協調國家與國際氫能標準的對接。透過跨境資料共享、氫氣壓力容器的批准互認，以及在香港制訂綠色氫氣認證框架，這項合作有助加快我們的氫氣發展工作。

機電署與市場監管總局的合作，增強了我們在阻截有潛在風險的機電產品通過電子商貿進入香港的能力，因此對部門監察和規管電氣產品和機械裝置的工作也大有助益。

統一標準是我們與內地合作的另一範疇。我們與大灣區機構合作制訂統一標準，包括《機電設備人工智能數據標準化指南》，並已在廣州一個先進建築項目中成功試行。

2025年4月，我們舉辦亞太區經濟合作組織（亞太經合組織）能源工作組四個專家小組聯合會議，這是促進內地與其他國家建立聯繫的里程碑。會議匯聚來自內地和其他亞太經合組織經濟體逾百位代表，就能源效益和可持續發展等議題進行交流。

另外，機電署正聯同國家鐵路局和港鐵公司，合作籌辦於2025年11月在香港舉行的2025年國際鐵路安全理事會年度會議；而我們繼2025年成功舉辦「國際氫氣發展論壇2025」後，也將於明年再辦「國際氫氣發展論壇2026」。兩個盛會將雲集數百位來自香港、內地及海外的政府部門、公營機構、專業機構及學術組織專家，共同分享經驗。

2035–2050願景研究成形

我欣然報告，機電署的2035–2050願景研究進展順利。這項研究旨在預測從現在至2050年間，影響香港以至全球的宏觀變化，例如科技發展和地緣政治格局轉變，並評估機電署的優勢，制訂短期、中期和長期發展情景，為我們制訂未來的願景、目標、策略和行動提供指引。

過去一年，我們的研究團隊努力不懈，匯集跨部別的專業知識，並與規管服務和營運基金的管理層和各級同事交流，收集意見和建議。雖然相關策略路線圖仍待敲定，但核心主題已明確：機電署必須維持在機電業界的領導地位，同時審視和調整未來數十年角色定位。

研究分析了七個關鍵領域，即地緣政治環境、融入國家發展、城市基建設施、能源、生活方式、工作模式和勞動力結構，從中識別出重要挑戰和新興機遇。初步結果顯示，人工智能和機械人技術的迅速發展，將徹底革新機電操作和維修保養模式—由例行檢查轉型為預測性維修保養，由單一部件更換轉向智能綠色改造。

面對香港人口急速老化，加上財政資源壓力，我們必須加快改革勞動力結構和服務提供模式。同時，內地信息技術應用創新產業的崛起，亦為機電署帶來長遠發展機遇。

下一步，我們會着手制訂策略和行動路線圖。首要工作包括推行人工智能、機械人技術和大數據方面的技能提升計劃，培育韌性十足的員工團隊；建立靈活高效的組織架構；以及把內地機電工程的卓越成果推向國際舞台。我們的團隊會繼續全力以赴，迎接未來挑戰。

致謝與感恩

2026年是營運基金成立30周年的重要里程碑，提醒我們堅守初心，持續推動創新與轉型，為客戶和社會提供更高效、更優質的服務。創新、效率和質素，也是規管服務為市民確保機電安全和提高能源效益所依賴的基石。2035–2050願景研究將引領我們繼續前行，恪守使命。

我們衷心感謝機電業界、所有客戶、專業團體、學術界和培訓與研究機構多年來的支持與信任，也感謝內地與海外伙伴的緊密合作與支援。

對於各決策局的指導、各政府部門通力合作，以及全體同事的敬業精神與卓越表現，我們深表謝意。我們亦十分重視立法會議員、傳媒、意見領袖和市民的監察與回饋，感謝他們為機電署持續改進作出貢獻。

憑藉大家的支持，我們深信機電署來年定能更上一層樓，再創高峯，為香港和市民締造更美好的未來。

潘國英
機電工程署署長
機電工程營運基金總經理